深刻把握和推进中国式现代化,必须坚持和运用马克思主义立场观点方法,打破形而上学的思维方法和单线式发展思路,妥善处理战略与策略、效率与公平、活力与秩序等一系列重大关系。
第一,坚持战略和策略的辩证统一,既要保持定力,又要灵活应变。
战略思维是一种谋全局、抓根本、看长远的思维能力,具有着眼长远的前瞻性、遵循规律的必然性、把握全局的系统性。战略问题既是“国之大者”的集中体现,也是对“国之大者”的科学回应。
策略是在战略指导下为战略服务的,是实现战略意图的方法论、完成战略目标的“桥和船”、落实战略步骤的路线图。
坚持战略和策略的辩证统一,既要涵养“千磨万击还坚劲”的战略坚定性,又要深谙“条条大路通罗马”的策略灵活性。
推进中国式现代化是一个系统工程,需要保持战略定力、久久为功。着眼于“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,需要深刻把握科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略等,立足经济、政治、文化、社会、生态、外交和党的建设等全局性重大问题,着力解决事关党的前途命运和事业兴衰成败的重大理论和实践问题。
战略一经形成,就要善始善终、善作善成。在“两个大局”相互交织、相互作用的情况下,改革发展面临的不确定性、不稳定性增加。为此,更要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干,一步步创造出经得起时间和人民检验的真绩实绩。
策略是为战略实施服务的,是推进战略落地的科学方法。推进中国式现代化不仅要有战略谋划和坚定意志,还要善用策略、智慧和方法。
面对新情况、新问题,要把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来,随机应变、临机决断,在因势而动、顺势而为、因地制宜中更好把握战略主动。
在强国建设中,要坚持顶层设计与实践探索的辩证统一,放眼全局谋一域,把握形势谋大事,又观照不断变化的实际,制定符合实际的工作策略和方法,笃行不怠、赢得主动。
第二,坚持效率与公平的辩证统一,既要善于做大“蛋糕”,又要学会分好“蛋糕”。
效率问题,关系对有限资源的更优配置和充分利用;公平问题,不仅体现在人们主观的价值判断上,还体现在制度设计、政策体系等方面。
效率和公平是人们对社会状态的抽象描述与价值表达,是衡量社会进步的基本准则。无论是西方成熟的现代化国家,还是在不断追赶现代化脚步的发展中国家,都无法绕过如何在经济社会发展中处理好效率和公平这一道难题。
马克思主义明确提出,无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。马克思、恩格斯设想,在未来社会中,“生产将以所有的人富裕为目的”,所有人共同享受大家创造出来的福利。
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。共同富裕由“共同”和“富裕”两个词组成。实现“富裕”需要靠高质量的发展,不断把“蛋糕”做大,这对生产(效率)提出了更高要求;实现“共同”需要靠制度性的安排,把做大的“蛋糕”分好,这对分配(公平)提出了更高要求。
一方面,要坚持高质量发展,为实现共同富裕提供坚实的发展支撑。发展始终是解决问题的关键。立足新发展阶段,要深入贯彻新发展理念,让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的,从而实现从“有没有”转向“好不好”、“量的积累”到“质的提升”。这也是持续做大“蛋糕”的支撑和保证。
另一方面,要构建公平合理的收入分配格局,为实现共同富裕提供良好的制度保障。习近平总书记高度重视效率和公平的问题,强调“居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步”,要求不断增加低收入群体的收入、持续扩大中等收入群体、积极发挥第三次分配作用等。可以说,“蛋糕”越做越大,分配才更有大空间;分配讲公平,高质量发展才有更强动力。
第三,坚持活力与秩序的辩证统一,既要坚定推进改革发展,又要牢牢确保安定有序。
活力代表着社会的丰富性、多样性,蕴含着生命力、凝聚力与持续力,主要基于感性实践;秩序表征着社会的有序、稳定与和谐状态,是社会理性的彰显。
既充满活力又拥有良好秩序,是现代化社会的基本特征。就社会治理而言,管得太死,一潭死水不行;管得太松,波涛汹涌也不行。中国式现代化应当实现并能够实现活而不乱、活跃有序的“中国之治”。
新形势下,要牢牢坚持以人民为中心,把社会安定有序作为改革发展的前提,把改革发展作为维护安定有序的必要条件,促进秩序与活力的动态平衡,为强国建设营造良好环境、打造持续动能。
在具体实施层面,要持续完善宏观政策设计,推进人口、资源、要素等在城乡、区域的有序自由流动,有效调动人人参与社会治理的积极性,形成强大的内在动力和发展活力;借助互联网、大数据、区块链等技术赋能,不断创新治理方式,提升政府服务与管理的专业化、智能化水平。
同时,要以社会主义核心价值观为引领,进一步推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,厚植社会治理共同体的文化底蕴,为形成良好社会合作秩序与社会治理结构奠定坚实基础。
此外,以共建共治共享为原则,探索设计开放的立体性方案,在培育治理主客体的能动性与创造力的同时,增强角色互换的可能性以及角色的适配性,推进秩序与活力融合共生与动态平衡。
作者丨赵正桥程涛(作者分别为华东师范大学马克思主义学院党委书记、华东师范大学教育学部博士生)
来源丨解放日报
编辑丨王越月
编审丨戴琪